重生明朝之崇祯张凡 第821章 作妖的西班牙人(1/3)
这段时间，崇祯倒是没有到处出去折腾。
毕竟第二个五年计划要结束了。
而且各地巡抚的人选吏部已经提报上来。
倒是最近有一件事大家伙又争论了起来。
之前吏部提报人选名单，又廷议投票，投票的结果交给皇帝。
当然，皇帝会参考投票结果。
而现在吏部发出了通文，说这巡抚衙门的官员投票，由立法院来投，内阁和军委会的人就不要参与进来了。
结果因为这个事，王永光被大部分人怼，怼得欲仙欲死。
但后来大家才知道，这是皇帝的意思。
从崇祯十一年的十一月开始，中央权力架构做了最后的微调。
内朝组建了一个新的衙门，叫内廷。
内廷下面分出吏部、礼部、翰林院、镇抚司、科学院。
这是将原来的礼部从内阁剥离出来。
但是原来的礼部管着全国的教育。
而教育体系其实归内阁管。
所以，礼部提出来后，额外成立教育部，统管全国教育。
那为什么要将礼部提出来？
礼部是做什么的？
很简单，做思想宣传的，你可以理解为宣发的媒体，例如大明日报，就在礼部下面。
那内阁作为行政最高衙门，就不要宣传的媒体了吗？
当然也要，内阁重新组建报社，内阁的报社主要宣发新政和日常新闻，有内阁新闻司统一管理。
而大明日报这一类的皇家报社，则是宣发、点评社会风气，做价值观和意识形态的引导。
在一个组织力，有三样东西是最核心的。
哪三样？
人事任免权、笔杆子和枪杆子。
这三样，一样不能少。
高明的管理者，从来只抓核心。
这三样就是核心。
对应的是吏部、礼部和军委会。
至于翰林院为什么进来了？
很简单，皇帝的御用秘书。
以前御用秘书是内阁辅臣，现在内阁独立成行政衙门，皇帝总不能没有秘书吧？
例如传达皇命给内阁、立法院、军委会，让翰林院的人做跑腿。
翰林院在唐朝开始成立，就是专门做这事的。
这是内廷的组成。
那为何选拔巡抚要让立法院来推荐？
原因很简单，巡抚管理地方人事、官员纪律等等，这个角色与当地的布政使、知府、知县等地方官员是有冲突存在的。
布政使、知府、知县等属于内阁这条线管理，如果将任命和管理布政使、知府、知县等官员纪律的巡抚交给内阁来廷议选举，内阁岂不是可以从巡抚人员里选那些对自己有利的人出来？
这就是自己选人来管理委任自己的人了，这从权力制衡上不合理。
而立法院在地方上不参与行政事务，属于事外编制，没有利益牵扯。
所以让立法院来公投是最好的。
而且立法院下面有都察院、刑部、大理寺等司法部门，让他们公投巡抚的候选人员，是最合理的。
如此一来，这套中央权力架构的调整，算是阶段性完成了。
为什么到崇祯十一年才做这样的调整？
还是那句话：经济基础决定上层建筑。
当社会还处于封建农业社会的形态，上层建筑一口气全部变了，会乱套-->>
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